巴布亞新幾內亞的林地面積約占總土地面積的 78%,是全球最大的熱帶圓木出口國,中國市場占有較大的比例,有數據顯示:僅在2021年,出口至中國的原木數量就占了總數的84%,在2022年,俄羅斯正式禁止原木后,中國對巴新木材的需求還在不斷增加。
12月2日,在巴布亞新幾內亞舉行的2023年預算議會上,財政部長提議將原木出口稅再提升20%,以便向巴布亞新幾內亞-聯合國生物多樣性和氣候變化信托基金提供3000萬克朗,部分議員對此表示質疑。
如果這項決定實施,巴新伐木業及木材加工業都會受到極大的影響,預計將失去3000多個工作崗位。據悉,自2020年開始執行的50%(具體為59%)關稅就已經導致許多木材商關閉或縮減業務,流失了近2600個工作崗位。
禁止原木出口是巴新政府一直以來想完成的事情,雖然沒有實現,但巴新政府一直沒有放棄,在今年的10月,巴新總理詹姆斯·馬拉佩表示:巴布亞新幾內亞仍致力于在2025年之前停止所有原木出口。
增加原木出口稅已經是不少國家用來限制原木出口量的常規操作了,例如喀麥隆就在中部非洲經貨共同體(CEMAC)原木出口禁令延遲不久后,就宣布于明年將原木出口關稅提高到60%。值得注意的是巴新政府近幾年關于提高關稅的決定,都會遭到森林工業協會反對。
2016年,巴新森林工業協會主席唐尼就巴新政府計劃明年起將原木出口稅率提高50%的做法提出質疑,“原木市場低迷,出口稅率提高將對下游加工業產生不良影響!
2020年,巴新政府批準將原木出口稅從35%提高到59%的消息傳出后,巴布亞新幾內亞森林工業協會的轟動,發言人聲稱,高稅收將導致森林工業關閉,巴布亞新幾內亞將損失超過10億基納。
巴布亞新幾內亞2021年的出口數據顯示,原木出口總量小幅下降僅3.6%,從關稅查詢的結果來看,中國進口巴新木材只需繳納9%的增值稅,可見高達70%的原木出口稅對巴新木材商的影響更大!拔覀冊敢獍l展木材下游的加工和制造業,但與政府的多次會面均無進展”。
目前,巴新木材加工業仍不盡人意,再加上巴新前兩次禁止原木出口失敗,不少人依然質疑2025年的原木禁令是否能執行,如果此時制定高達70%的原木出口稅,會讓巴新木材行業損失不少。
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本文關鍵字:巴新 原木
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